牛年伊始，湖南“三高四新”战略恰似阵阵春雷，激荡三湘四水，深入千家万户；省会长沙闻令而动，主动作为，强调当好实施“三高四新”战略领头雁、奋力建设现代化新湖南示范区，一场场拔寨攻坚的激烈战斗谋定而打响。“三高四新”战略是中共湖南省委在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，再接再厉开启全面建设社会主义现代化国家新征程而提出和制定的指导“十四五”乃至更长一个时期湖南经济社会发展的总体战略，是深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神的必然要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南的落地生根，是湖南全面贯彻党的十九届五中全会的生动实践，体现了新发展阶段湖南发展的新特征新要求，彰显了新发展格局湖南人民的新作为新担当，反映了全省干部群众的共识和追求。大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南，干在实处，走在前列，汇聚起翻江倒海的“湖南力量”，必将演奏出一曲曲新阶段湖南高质量发展的精彩乐章。

　　从战略内容上看，“三高四新”战略集中体现了习近平总书记考察湖南重要讲话的精神实质，全面反映了湖南党员干部做到“两个维护”的坚定自觉。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，在举世瞩目的党的十九届五中全会即将召开之际，习近平总书记亲临湖南考察，看望慰问干部群众，听取基层代表意见建议，作出系列重要讲话指示，为关键时刻做好湖南各方面工作“把脉定向”。习近平总书记考察湖南重要讲话博大精深，思想精辟，指向明确，概括起来即“三个高地”、“四新使命”和“五项重点任务”，核心要义就是“三高四新”。其中，“三个高地”即“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”，是习近平总书记站在“两个大局”的战略高度对湖南未来发展的战略定位和主攻方向的战略指导；面对复杂多变的国际局势和新阶段国家发展的战略需要，湖南必须坚定不移发展实体经济，把制造业紧紧抓在自己手中，涌现更多、更具核心竞争力的科技创新成果，成为“一带一路”对外开放战略的重要战略节点；“四新使命”即“在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章”，是习近平总书记着眼全国“一盘棋”的全局视野为湖南发展锚定的新坐标、赋予的新使命，寄托的新期待，湖南必须更加积极主动地融入国家战略，成为中部崛起的强大引擎和长江经济带的核心增长极，在国家发展大局中努力贡献湖南力量、体现湖南作为、彰显湖南价值。“三高四新”突出了新发展阶段高质量发展的主题，贯穿了深化供给侧结构性改革的主线，彰显了全面深化改革开放的决心和定力。习近平总书记考察湖南重要讲话统揽全局，高屋建瓴，一针见血，精辟阐述了关系湖南全局和长远发展的一系列方向性、根本性和战略性问题，体现了当前与长远、全局与一域、目标与路径、机遇与责任的有机统一，为今后一段时期做好湖南工作提供了指导思想和行动纲领。省委十一届十二次全会旗帜鲜明地提出大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南的战略任务，用习近平总书记考察湖南重要讲话精神引领湖南未来发展，用“三高四新”战略指导和推动“十四五”湖南各方面工作，是湖南党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”、做到“两个维护”的政治自觉和实践行动，意义重大而深远。

　　从战略价值上看，“三高四新”战略切实体现了国家发展的战略需要和湖南具体实际的有机统一，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程中湖南抢抓发展机遇、营造发展优势、赢得发展未来的基本方略。在治国理政实践中，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，国家战略关系到党和人民的根本利益，关系到党和国家事业的成败。放眼世界百年未有之大变局，新时代国家战略集中体现在主导产业的竞争力、影响力和统摄力上，体现在经济全球化中产业链、供应链的安全性和稳定性上，体现在新一轮科技革命和产业革命中领跑、并跑还是跟跑的角色扮演上，体现在全球经济合作与竞争中自身优势的不可替代性上。面对近年来国际社会单边主义、保护主义、民粹主义和霸权主义抬头给世界和平与发展的严重威胁，以习近平同志为核心的党中央准确识变、科学应变、主动求变，作出了一系列重大战略谋划和战略部署，确保中国经济发展行稳致远。这些重大战略部署在党的十九届五中全会《建议》中得到全面深刻体现，即统筹发展和安全、坚定不移建设制造强国、加快科技自立自强、推动乡村振兴、培育完整内需体系和构建新发展格局等。湖南依托“一带一部”的区位优势、全国交通的枢纽优势和人口众多的体量优势和敢为人先的文化优势，在国家发展大局中具有举足轻重的战略地位，理应在对接、融入和服务国家战略需要中勇挑重担，使“三高四新”从理论形态成为现实形态。从发展条件和发展态势看，湖南实施“三高四新”战略有基础、有信心、有底气。第一，湖南已成为全国重要的先进制造业基地，制造业正成为湖南最闪亮的名片。湖南拥有3个万亿产业和14个千亿产业，正在形成工程机械、轨道交通、航空发动机等3个世界级产业集群，以及新一代信息技术、新材料、节能环保新能源等国家级优势产业集群。第二，湖南已聚集起科技创新的比较优势，科教资源丰富，科技创新活跃。湖南“两院”院士总数、科技人员总数、普通高校数量、专利数居中部前列，全省高新技术产业增幅连续多年保持14%以上，高新技术企业从2000家增至8000家，科技进步对经济增长贡献率接近60%，创造了“自主创新长株潭现象”，涌现了超级计算机、超级杂交稻、磁浮技术、北斗卫星、深海探底钻机等一批世界级先进科学技术成果。第三，湖南对外开放已达到一个新水平，形成了水陆空铁一体、江海联运的立体交通格局和较为完善的对外开放推进体系。目前，湖南拥有16个国家级园区、3个国家一类口岸，中非经贸博览会落户湖南，长岳潭郴跨境电子商务综合试验区、高桥大市场采购贸易试点和中国（湖南）自由贸易试验区相继获批，国家级开放平台

　　数量居中部省份第一，海关特殊监管区数量居中西部首位；湖南对外经济交流与合作日趋活跃，外贸进出口总额连续多年高速增长，增长幅度居中部省份前列，“朋友圈”拓展至200多个国家和地区。“三高四新”战略找准了湖南自身的发展定位和区域经济中的比较优势，抓住了新时代新阶段推动湖南发展的主攻方向和战略重点，是全球经济大变革、大调整、大发展中湖南抬高发展坐标、抢抓发展机遇、赢得发展未来的基本方略和“兴湘大计”。因此，实施“三高四新”战略不仅是湖南主动对接和服务国家发展的战略需要，更是湖南在新发展阶段贯彻新发展理念、奋力建设现代化新湖南的必由之路。

　　从战略实践上看，“三高四新”战略深刻体现了战略设计与战术突破、目标定位与主攻方向、崇高追求与脚踏实地的有机结合，必将是一场广泛深入、拔寨攻坚、气吞山河的伟大斗争。“三高四新”战略是一个涵盖定位与使命、目标与路径、机遇与责任的有机整体，既是以习近平同志为核心的党中央对湖南的亲切关怀和殷切期待，又是湖南干部群众的崇高追求和责任担当。实施“三高四新”战略，建设现代化新湖南，并不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，是一场不畏艰难险阻、风雨中奋力前行的伟大斗争；每一个高地的打造，都是一场拔寨攻坚的“硬战”，需要与“最优者”对标、与“最强者”比拼；每一项使命的践行，都是一份时不我待的责任担当，需要与“最快者”赛跑，甚至经常情况下要在“逆风逆水”中开“顶风船”；实践“三高四新”，既考验着勇气和毅力，又考量着智慧和担当。“十四五”开局之年，实施“三高四新”战略，要着重做好以下三方面工作：第一，力戒思想行为惰性，让“三高四新”成为自觉行动。实施“三高四新”战略，一定要有与“三高四新”相适应的思想觉悟、理论准备和工作作风，干部群众一定要有傲视群雄、敢于胜利、争创一流的精气神。目前，在思想认识和工作作风方面显然还有差距：比如，对“三高四新”战略的态度上存在着高层比较热、基层比较冷的突出问题，理论界对“三高四新”战略系统性、前瞻性和可行性的深入研究远远不够，一些党员干部还是重显绩轻潜绩、重当前轻长远的惯性思维，以及等靠要望、任由矛盾和风险击鼓传花的散慢作风，等等。这些思想认识和工作作风障碍不清除，再好的战略思想也是空想，很难落地见效。因此，有必要适时开展大学习、大讨论、大解放活动，深入学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神，各地各部门要对标“三高四新”找差距、补短板、强弱项、领任务、担责任，加大对党员干部“三高四新”专题轮训培训力度，努力让“三高四新”成为全省干部群众的自觉行动。第二、做强核心引擎，加快推进长株潭一体化。去年9月，习近平总书记在湖南考察时着重强调：“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效。”就全省而言，长株潭城市群已成为湖南发展基础最好、创新动力最强、经济结构最优的区域，长株潭一体化发展站在新的历史起点上。我们一定要牢记总书记的嘱托，以更加坚定有效的实际行动，把长株潭城市群打造成为中部地区高质量发展核心增长极、全国城市群一体化发展示范区和全国生态文明建设先行区，充分发挥长株潭城市群在实施“三高四新”战略的主力军、主战场和主阵地作用。坚持高层推动、部门联动、项目驱动、产业带动、三地互动的总体思路，加大推进落实的工作力度，加快长株潭一体化步伐，做强“三高四新”的核心引擎，更好释放出长株潭城市群的辐射带动效应。第三，实现重点突破，加快湖南制造业高质量发展。实施“三高四新”战略要广泛深入、整体推进，但绝不能搞平均主义、大撒胡椒面，必须注重工作的轻重缓急，找准切入点，选好突破口。党的十九届五中全会强调坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，为湖南找准“三高四新”的切入点和突破口提供了基本遵循。我们必须把推动湖南先进制造业高质量集群发展、着力打造国家重要先进制造业高地作为“三高四新”的主攻方向和战略突破口，强化产业生态，突出智能引领，勇当全球标杆，紧紧围绕产业链布局创新链，围绕创新链布局产业链，着力推进先进装备制造业倍增、战略性新兴产业培育、智能制造赋能、产业链供应链提升和产业基础再造等“八大工程”，推动湖南制造业向数字化、网络化、智能化、高端化和绿色化方向高质量发展。全省要努力营造出大干实体经济、建设制造强国的良好氛围，使湖南制造业这张名片在大变局中擦得更亮、打得更响。